郡山市議会 2022-12-15 12月15日－06号
また、駐車場費に関し、麓山地区立体駐車場の有料化の予算を含む当該議案には反対であるとの意見が出され、採決の結果、議案第163号中当委員会付託分については、賛成多数で原案のとおり可決すべきものと決しました。
また、駐車場費に関し、麓山地区立体駐車場の有料化の予算を含む当該議案には反対であるとの意見が出され、採決の結果、議案第163号中当委員会付託分については、賛成多数で原案のとおり可決すべきものと決しました。
公共施設の有料化について。 ９月定例会によって、市民の皆様の移動手段というのは多様にある中で、駐車場を利用することで、それはそれぞれ個人により必要性が異なりまして、選択制が高いサービスであると考えております。
受益は何だという話をしたときに、前回の公園のときには、有料化するためにゲートを作る、その費用を負担してもらうのだという話もありましたけれども、それは有料化しなければゲートは要らないわけですから、その費用を負担してもらうことがその理屈として成り立つわけがありませんでした。
次に、ごみ処理の有料化について。 株式会社Ｇ－Ｐｌａｃｅの公共イノベーション事業グループが2021年１月に3,000世帯以上を有する全国1,367自治体を対象とした家庭ごみ処理有料化に関する調査では、家庭ごみ処理の有料化を実施している割合は58％であることが分かりました。
開成山体育施設整備事業における駐車場の有料化説明資料によりますと、凡例には、開成山公園１か所73台、体育施設駐車場３か所594台（陸上競技場の北側185台、総合体育館362台、屋内プール47台）が有料化ということです。また、市役所駐車場３か所380台とニコニコこども館駐車場１か所99台も記載されています。 （１）体育施設駐車場の料金設定について。
公共施設の有料化について。 あえて、駐車場の有料化という質問の項目にしませんでした。駐車場も含めて、様々な公共施設の使用を有料化することについて質問していきたいと思っていますけれども、開成山公園の駐車場有料化の説明でも私はそういう説明を受けていますけれども、駐車場使用に受益者負担という考えを導入していますけれども、民間商業施設など、自前の駐車場を有している施設で有料化のところはありません。
東京都日野市は、多摩地区でごみ総排出量ワースト１位でしたが、平成14年に市を挙げてのごみ改革により、分別リサイクルの徹底、ごみ袋の有料化などで、１人１日当たりごみ排出量が全国ベスト３位となりました。そして、まちの生ごみ活かし隊での生ごみの堆肥化の推進が大きく影響していると考えます。
審査の過程で、開成山公園内駐車場の有料化に関し、駐車場使用料の設定について質疑が交わされました。 また、委員より、当該条例を認めることによって、郡山市が管理する駐車場の有料化が波及していくことから、今回の有料化は慎重に考えるべきであるため、当該議案には反対であるとの意見が出されました。
今定例会に、開成山公園等Ｐａｒｋ－ＰＦＩ事業における駐車場の有料化に係る条例議案が提案されています。 （１）庁内の検討状況について。
その主な改正内容は、開成山公園等Ｐａｒｋ－ＰＦＩ事業で拡充する西側の駐車場において、駐車場使用の適正化や公平な施設利用を促進し、円滑な施設運営を図るため、駐車場を有料化するというものです。その中で、自動二輪車が普通車と同じ料金に設定されております。
その中で、宿泊施設において配布されております歯ブラシやヘアブラシ、ひげそり等のアメニティーについても削減が求められており、具体的には有料化や消費者、宿泊者への必要の有無の確認、使用済み品の回収による再利用化、代替素材への切替えなどにより、削減を進めることとされておりますが、まずは有料化や消費者への使用確認による使用量の削減を図りますなど、事業者の皆さんにご協力をいただくことが大切であると考えておりますことから
ごみの袋の有料化、こういうこともそうです。とにかく、だからそういった意味で、総合的に考えるような、そういう副部長会議で議論をしてもらうようにお願いをいたします。 以上です。 ○議長（清川雅史） ここで、暫時休憩いたします。
その一方で、循環型社会の実現のためにも、ごみの有料化についてこれまでも議論になってきたところでありますが、ごみ削減の動機づけとして有効であるという認識とともに、有料化以前の市民の意識改革が必要だということの議論もありました。
市の職員も約半数が離職し、市民税、固定資産税、軽自動車税、下水道使用などの負担が大幅に増え、ごみ処理も一律有料化される時代となりました。夕張市については、炭鉱の閉鎖という特殊なケースであるかもしれません。しかし、これからはどこの自治体でも、これからは財政を考慮しながら事業を進めていくべき時代になったと思います。 今回のサッカー場建設によって直ちに市の財政悪化を招くことはないと思います。
また、委員より、開成山地区体育施設整備事業に関し、ＰＦＩ方式により民間事業者が施設を維持、運営するものであり、利益を上げるため、駐車場の有料化や施設使用料の値上げなど、市民に与える影響が大きいと考えることから、当該議案には反対であるとの意見が出されました。その他、種々質疑が交わされました。
また、本年１月に提示されました開成山公園等Ｐａｒｋ－ＰＦＩ指定管理業務仕様（素案）には、有料化を想定した駐車場利用料金に関する業務が含まれておりますが、駐車場の有料化についてどのように検討しているのか伺います。
◎町長（佐川正一郎君） 本多議員のちょっと質問には入っていない質問だと思うんですが、給食費の無料化ということで、昨日の新聞で中島村も出て、あと南相馬市、でも大田原は財政が厳しいということで有料化に戻したというようなことで。そういった財政面と、あとは食育の環境というか、全て無料というのもなかなか行政側がというか、そういったものの決断の時期はもう少し見極めてみたいと思っております。
実は、今年４月から有料化されて、ウェブ上では利用できないとの話も聞いております。郡山市に無料で提供してきたユニバーサルコミュニケーションデザイン協会（ＵＣＤＡ）のメールが私のところにも届いているのですけれども、今年の４月より、みんなの文字ウェブフォントを有料に提供する運びとなりました。つきましては、継続をして利用を希望される場合は、有料サービスへの切替え手続をお願いいたします。
今回の新年度令和４年度の事業についても令和７年度までに排出量を達成するためと、言ってみればそういう長い、長いと言ってもそれでも３年しかないわけだけれども、そういう中での一つの令和４年度の目標を掲げられているわけですけれども、市長が施政方針の中でごみ有料化に言及されているというのは非常に重要だなというふうに思うわけです。
４点目は、一般廃棄物処理基本計画の改定について、市廃棄物処理運営審議会からの答申には、ごみ処理の有料化はごみ削減のための動機づけとして有効であり、計画書記載のとおり進められたい。なお、その検討に当たっては各種施策の着実な実施と検証を行うこととの附帯意見がつけられております。